日前，人社部等20個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于勞務(wù)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出勞務(wù)品牌具有地域特色、行業(yè)特征和技能特點，帶動就業(yè)能力強(qiáng)，是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力支撐。近年來，青海省海東市化隆縣積極打造“化隆牛肉拉面”勞務(wù)品牌。經(jīng)過多年發(fā)展，2019年底，化隆縣精準(zhǔn)識別的144個貧困村3.6萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧。拉面產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造收入占全縣勞務(wù)總收入的70%，產(chǎn)業(yè)每年實現(xiàn)工資性收入2.1億元。全縣有11萬人1.8萬家拉面店遍及全國1696個縣區(qū)以及11個國家，2020年產(chǎn)值達(dá)132億元。一碗小小的牛肉面，真正成為化隆人民的致富面、幸福面、振興面、小康面。

“打工護(hù)照”拓寬外出務(wù)工路

 清湯白面，撒上一撮翠綠的蒜苗，再澆一勺辣椒油，一碗熱氣騰騰的拉面，是很多青海人“舌尖上的美味”。

 化隆縣地處青海省東部，是一個以回族為主的多民族聚居自治縣?！盎∨Ｈ饷妗庇址Q“化隆拉面”，制作工藝分和、揉、抻、拉四道工序，經(jīng)反復(fù)對折抻拉形成大寬、中寬、二寬、韭葉子、二柱子、二細(xì)、三細(xì)、毛細(xì)、蕎麥棱、空心等10余種面條品種。加之精選青藏高原牦牛肉、牛脊骨以及冬蟲夏草、藏雪蓮、紅景天等20多種名貴中草藥精心熬制的清湯，形成了一清、二白、三紅、四綠、五黃、六爛的鮮明特點。

 一碗化隆牛肉拉面，“拉”起了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，“拉”動了就業(yè)增量，更“拉”近了貧困勞動力與脫貧致富的距離。1988年，化隆人乘著改革開放的東風(fēng)到改革前沿廈門開始經(jīng)營拉面生意，特別是在“拉面讓農(nóng)民換了個活法”的號召下，化隆縣委、縣政府搶抓機(jī)遇，積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力到全國各地進(jìn)行拉面創(chuàng)業(yè)或勞務(wù)輸出。

 為了讓化隆牛肉拉面師的外出務(wù)工路走得更順一些，原縣長冶成海在“青海省化隆回族自治縣勞務(wù)輸出證”首頁上題寫了“懇切希望全國各地各級政府和有關(guān)部門對勤勞、勇敢、貧窮的化隆人民給予優(yōu)惠和照顧，并真誠地感謝您的關(guān)心和支持。”這本勞務(wù)輸出證，是化隆農(nóng)民勇闖天涯的“護(hù)身符”。實際上早在2003年，時任縣長馬吉孝便牽頭給外出做生意的人們做了一張“通關(guān)文牒”，除了持證人的所有情況外，還有縣就業(yè)服務(wù)局、公安局、扶貧辦、民政局、教育局、計生局、林業(yè)局的審核意見。有了這本“打工護(hù)照”，在內(nèi)地沿海許多城市原本需要1300多元才能辦齊的營業(yè)手續(xù)，有的城市只要花費60元的工本費就能辦妥。一直到現(xiàn)在，只要有化隆人外出開拉面館，縣政府就會出具“打工護(hù)照”。

 “化隆牛肉拉面”作為全國重要的勞務(wù)品牌，有力促進(jìn)了以貧困勞動力為重點的各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。據(jù)化隆縣地方品牌培育促進(jìn)局局長尹發(fā)旺介紹，多年來，化隆縣強(qiáng)化技能培訓(xùn)，舉辦拉面師培訓(xùn)班350期1.9萬人次，全縣持證拉面師達(dá)1.1萬人。2016年，化隆縣創(chuàng)新思路，提出了精準(zhǔn)扶貧拉面“帶薪在崗實訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)”模式，引導(dǎo)扶貧對象到全國化隆拉面實體店先做“跑堂”（年工資3萬元以上），經(jīng)過一年實訓(xùn)培養(yǎng)成為拉面匠（年工資6萬元以上），并通過貧困戶自身資金積累，加上兩年培訓(xùn)期后政府給予的2萬元扶持資金以及“530”扶貧貼息貸款，幫助扶貧對象開辦經(jīng)營一家“扶貧創(chuàng)業(yè)拉面店”。經(jīng)過5年的發(fā)展，化隆縣已在全國808家拉面店實訓(xùn)建檔立卡貧困對象4017人次，開辦“扶貧創(chuàng)業(yè)拉面店”178家，實現(xiàn)工資性收入2.1億元，帶動2920戶11680人實現(xiàn)“一人拉面全家脫貧”目標(biāo)。

 在“化隆牛肉拉面”勞務(wù)品牌引領(lǐng)帶動下，青海省除化隆縣外，西寧市、海北州、黃南州等地群眾也積極外出開辦拉面店。截至目前，青海各族群眾在省內(nèi)外、港澳臺及境外開辦拉面店總量已達(dá)3.2萬家，從業(yè)人員近19萬人，年經(jīng)營性收入達(dá)182億元，輻射帶動近2萬貧困人口實現(xiàn)就業(yè)，拉面產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)牧區(qū)勞動力就業(yè)增收的重要渠道。

 經(jīng)過30年培育發(fā)展，目前小拉面帶動的化隆五大餐飲產(chǎn)業(yè)群基本形成，即以“高原姑娘”為代表的10000家清真拉面店；“中發(fā)源”為代表的100家高檔餐飲店；“哇燕藏餐”為代表的1000家藏餐館；“化隆面老頭”為代表的100家大眾拉面店；“海尼爾”為代表的近100家國外拉面店。

建設(shè)全國拉面店“中央大廚房”

 1984年，不甘心一輩子面朝黃土背朝天的化隆縣加合鄉(xiāng)下臥力尕村農(nóng)民韓錄單槍匹馬來到西藏拉薩，在帳篷里開了化隆人的第一家拉面館——蘭州拉面館。兩年后，蘭州拉面館為他帶來了2萬元的純利潤。1988年，韓錄來到廈門，開起了化隆人在內(nèi)地第一家“清真牛肉拉面館”。同屬于下臥力尕村的農(nóng)民們也紛紛效仿韓錄，打著蘭州拉面館的招牌走上了外出拉面的創(chuàng)業(yè)之路。2018年，化隆縣成功注冊“化隆牛肉面”品牌，化隆縣也正式為優(yōu)秀餐飲單位授予了“化隆牛肉面”品牌使用權(quán)。“30年前，化隆‘拉面一代’迫于生計，打著‘蘭州拉面’的牌子做生意。”從事多年拉面生意的馬青云說，“今天，我們被授予‘化隆牛肉面’商標(biāo)使用權(quán)，‘拉面二代’終于有了自己的品牌?！?/p>

 “化隆牛肉面”品牌注冊成功后，對統(tǒng)一裝潢、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一服務(wù)的拉面品牌店予以重點扶持，發(fā)揮其品牌推廣、連鎖發(fā)展的示范引領(lǐng)作用。目前，已在各大中城市創(chuàng)建“四統(tǒng)一”拉面示范店2100家，“五好經(jīng)營戶”1910家。

 與此同時，按照“互聯(lián)網(wǎng)+拉面+N”的思路，化隆縣投資1600萬元建成了青海省扶貧拉面培訓(xùn)服務(wù)中心，搭建了中國拉面網(wǎng)電商平臺，2020年，營業(yè)額達(dá)8500萬元，成為全國拉面行業(yè)最大的網(wǎng)上信息服務(wù)平臺和商品交易平臺。中國拉面網(wǎng)平臺負(fù)責(zé)人馬青云介紹：“以前，許多在各省開拉面店的店家從原料、設(shè)備到服務(wù)都需要自己尋找供應(yīng)鏈，現(xiàn)在可以利用這一平臺，及時地上傳需求，經(jīng)過整理統(tǒng)計后，在生產(chǎn)端批量訂貨，有效降低成本，同時，店主也可以獲得大量的動態(tài)信息、數(shù)據(jù)，促進(jìn)交流，推動拉面產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。”

 2020年，投資13億元的青海拉面扶貧產(chǎn)業(yè)園正式啟動建設(shè)，力爭到2025年建成面向全國的拉面食材供應(yīng)的“中央大廚房”。項目相關(guān)負(fù)責(zé)人才讓當(dāng)智表示，園內(nèi)主要實施標(biāo)準(zhǔn)化廠房、特色產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)管理中心及牛羊肉、湯料、面粉、油料、灶具、水餃、沙棘枸杞等加工項目。產(chǎn)業(yè)園力爭到2025年園區(qū)入駐小微企業(yè)100家以上，新增就業(yè)崗位2.5萬個，實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元以上。

 在標(biāo)準(zhǔn)化廠房，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，標(biāo)準(zhǔn)化廠房2萬平方米、化隆特色產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)管理中心9000平方米，計劃引進(jìn)拉面食材加工相關(guān)企業(yè)15家以上，建設(shè)拉面產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)品研發(fā)、加工包裝、冷鏈倉儲、物流配送等全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化廠房，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供孵化空間，初步建設(shè)拉面食材供應(yīng)“中央大廚房”。同時，產(chǎn)業(yè)園結(jié)合電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作，整合拉面電商和農(nóng)村電商以及中國拉面網(wǎng)等優(yōu)勢資源，計劃投資4469萬元建設(shè)化隆特色產(chǎn)業(yè)信息化服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺暨智慧拉面信息化服務(wù)平臺。該平臺建成后將打通青海拉面扶貧產(chǎn)業(yè)園和1.8萬家拉面餐飲實體店“最后一公里”，為政府、企業(yè)及個人提供電商決策支持、培訓(xùn)孵化、產(chǎn)銷對接、金融信用、技術(shù)支持和其他衍生增值服務(wù)，成為集中展示農(nóng)村電商、拉面電商、特色產(chǎn)品、民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅、黨的建設(shè)等立體多元的綜合功能展示平臺。

拉動產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展

 除了拉面產(chǎn)業(yè)自身，拉面也是一碗建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的“振興面”。拉面產(chǎn)業(yè)及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及23個行業(yè)，在全縣開辦的公司、合作社達(dá)1500個，實現(xiàn)年產(chǎn)值8.6億元，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。30年過去，這碗面成功串聯(lián)起珠江三角洲、長江三角洲、京津冀地區(qū)的拉面館與青海省廣袤農(nóng)牧區(qū)草原上成群的牛羊與面、油、蛋、菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，也成功串聯(lián)起清真食材配送基地和青藏土特產(chǎn)配送銷售基地。

 “大多數(shù)的拉面館為了做地道的拉面，基本上使用的都是從青海千里迢迢冷凍運來的牛羊肉，以保證其味道純正?！北本┤隼瓋翰宛^董事長馬忠華如是說。青海在輸出拉面的同時，還向外界源源不斷地輸出自己的畜牧產(chǎn)品，帶動著整個青海牛羊肉市場的全面發(fā)展。以化隆自身為例，化隆縣在牙什尕、群科等川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用陽光充足、氣候適宜的優(yōu)勢，大力發(fā)展育肥期短、出欄率高、群眾增收快的牛羊規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，采取“協(xié)會+支部+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，引導(dǎo)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖專業(yè)戶組建成11個規(guī)模養(yǎng)殖協(xié)會。截至目前,專業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會完成總投資2047.6萬元，養(yǎng)殖大戶達(dá)2013個，存欄商品牛、羊14675頭（只），出欄7190頭（只），實現(xiàn)純收入403.1萬元。近年來，“拉面經(jīng)濟(jì)”已成為青海牛羊肉的主要消費領(lǐng)域，每年拉面需要的牛羊肉近30萬噸，有力解決了青海畜產(chǎn)品難賣的問題，為青海牧民開拓出一條致富之路。

 隨著“拉面經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，廣州、深圳、廈門、上海等地的清真牛羊肉配送業(yè)應(yīng)運而生?！拔覀冞\到長沙的青海牛羊肉供不應(yīng)求，每天都有近百家拉面館需要我們配送牛羊肉和牦牛骨，沒想到配送牛羊肉的生意也這么紅火。”在長沙市從事牛羊肉配送的馬維林在拉面產(chǎn)業(yè)鏈中找到了自己的致富之道。目前廣州、深圳、廈門、上海、長沙5個大城市就有“高原牛羊肉配送中心”20多家。據(jù)了解，僅廣州一個城市的拉面館，每年需要的牛羊肉就達(dá)2萬噸以上，這種相互帶動所形成的產(chǎn)業(yè)鏈，對青海農(nóng)村和牧區(qū)全面建成小康社會、繁榮青海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著深遠(yuǎn)的影響。

 除了清真牛羊肉外，被化隆人帶到全國各地的還有海東的農(nóng)業(yè)加工成品。例如，海東循化縣的“鮮紅辣椒醬”。海東的辣椒味香不辣，被許多喜歡辣椒味道卻又受不了辣味的人所青睞。2015年，深圳星月閣董事長馬龍和多位股東投資1000萬元，創(chuàng)建廣東泰斯蜜生物科技有限公司，深度挖掘青藏高原特色產(chǎn)品，目前已成功研發(fā)出青藏高原野生黑枸杞飲料，在市場上獲得很大的反響。

 談及今后的發(fā)展，化隆縣委副書記、縣長馬占奎表示，“十四五”期間，化隆將緊緊圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推動實施“一鎮(zhèn)”（建設(shè)中國拉面特色小鎮(zhèn)“群科鎮(zhèn)”）“一園”（建設(shè)青海拉面扶貧產(chǎn)業(yè)園）“一網(wǎng)”（建設(shè)智慧拉面信息化服務(wù)平臺）“一店”（打造1000家“化隆牛肉面”提檔升級示范店）“一路”（打造100家“一帶一路”沿線國家“化隆牛肉面”品牌店）“一人”（建設(shè)拉面人異地政務(wù)服務(wù)平臺）等“六大工程”，形成一二三產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展模式，力爭到2025年初步建立全國拉面店食材供應(yīng)“中央大廚房”，“化隆牛肉面”門店達(dá)到2萬家以上，拉面及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈年實現(xiàn)總產(chǎn)值200億元以上，三產(chǎn)占比達(dá)到50%以上，有力促進(jìn)縣域農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，省內(nèi)外拉面餐飲提檔升級，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)。