湖南食品安全網(wǎng)訊 2023年，湖南省緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年全覆蓋、三年見成效”目標(biāo)，采取強(qiáng)力措施，持續(xù)深入推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制在湖南全域落地、常態(tài)落實(shí)，取得明顯的階段性成效。

　　截至12月15日，湖南省第一批、第二批在產(chǎn)在營(yíng)的包保主體共有67.1萬家，現(xiàn)有包保干部8.3萬名，第一、二、三季度包保督導(dǎo)完成率均為100%;應(yīng)配總監(jiān)的5666家企業(yè)已全部按規(guī)定配備總監(jiān)，ABC三級(jí)主體(不含小作坊)配備食品安全員4.93萬名，普遍按規(guī)定開展“日管控、周排查、月調(diào)度”;通過包保督導(dǎo)、企業(yè)自查和監(jiān)督檢查，分別發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問題10.82萬個(gè)、15.15萬個(gè)、6.11萬個(gè)，幫助企業(yè)解決一大批實(shí)際困難，有力地促進(jìn)食品安全本質(zhì)水平提升。

　　堅(jiān)持高位推動(dòng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府高度重視食品安全工作，今年以來，省委書記、省長(zhǎng)多次專門就食品安全工作作出批示，深入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查調(diào)研。省長(zhǎng)毛偉明主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，研究壓實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作。國(guó)務(wù)院食安辦來湘督查調(diào)研后，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和常務(wù)副省長(zhǎng)、分管副省長(zhǎng)均作出批示，省長(zhǎng)毛偉明批示：“抓緊整改，堅(jiān)決守住食品安全底線”。常務(wù)副省長(zhǎng)、分管副省長(zhǎng)召開食安委全會(huì)，重點(diǎn)部署安排食品安全工作。分管副省長(zhǎng)蔣滌非多次聽取匯報(bào)、作出批示，并前往湘潭、長(zhǎng)沙、衡陽、湘西等地食品企業(yè)和基層所，督查調(diào)研“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況。省食安辦主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開全省系統(tǒng)會(huì)議，研究部署國(guó)務(wù)院食安辦落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作督查調(diào)研整改工作，并到長(zhǎng)沙、株洲、衡陽、郴州等地專題調(diào)研。省局分管局長(zhǎng)召開6次專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)，推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作。

　　堅(jiān)持規(guī)范引領(lǐng)，強(qiáng)化制度保障。制訂印發(fā)《湖南省落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施辦法》，在全國(guó)率先細(xì)化不同規(guī)模、不同類型主體落實(shí)主體責(zé)任要求。印發(fā)《食品安全包保督導(dǎo)指南》，明確現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、集中(會(huì)議)督導(dǎo)、遠(yuǎn)程督導(dǎo)的操作要求。制定實(shí)施全國(guó)首個(gè)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦工作規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，將食品安全工作納入村(社區(qū))協(xié)助政府工作事項(xiàng)，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)有責(zé)、有人，夯實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的基層組織基礎(chǔ)。印發(fā)進(jìn)一步抓好《規(guī)定》宣貫實(shí)施工作的通知和《落實(shí)食品安全主體責(zé)任告知書》，正在起草出臺(tái)《食品生產(chǎn)加工小作坊和微型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體食品安全自查工作指南》，為落實(shí)主體責(zé)任規(guī)定提供規(guī)范指引。

　　堅(jiān)持宣訓(xùn)指導(dǎo)，強(qiáng)化能力建設(shè)。省局專班8名同志集中辦公，實(shí)體化運(yùn)行，每周召開專班會(huì)，定期對(duì)市州通報(bào)、調(diào)度、講評(píng)，精心指導(dǎo)全省各級(jí)扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作。省食安辦舉辦“兩個(gè)責(zé)任”專題培訓(xùn)班，各市縣鄉(xiāng)分層分級(jí)開展食安辦人員、專班人員和包保干部培訓(xùn)。在全國(guó)率先組織開發(fā)“兩個(gè)責(zé)任”線上免費(fèi)宣貫輪訓(xùn)平臺(tái)，邀請(qǐng)22名專家錄制包保干部課程14個(gè)、企業(yè)課程150個(gè)，包保干部上線受訓(xùn)率100%，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、總監(jiān)、安全員、從業(yè)人員上線培訓(xùn)38381名。組織設(shè)計(jì)《落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”信息公示(參考樣式)》，全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位普遍制作張貼新版公示牌，在長(zhǎng)沙市、湘潭韶山市試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村兩級(jí)“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制服務(wù)陣地，確保“兩個(gè)責(zé)任”工作群眾看得見、能感知。在省局官網(wǎng)開設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”專欄，邀請(qǐng)中國(guó)食品安全報(bào)、中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)、中國(guó)質(zhì)量報(bào)、紅網(wǎng)、湖南日?qǐng)?bào)等媒體報(bào)道。設(shè)計(jì)制作“兩個(gè)責(zé)任”宣傳海報(bào)，在全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廣泛張貼。2023年編制工作簡(jiǎn)報(bào)27期，編發(fā)各類動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)等信息275篇。向總局專班推送信息 56篇，總局簡(jiǎn)報(bào)采用12篇。全省各地采取多種形式，廣泛開展宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的工作氛圍。

　　堅(jiān)持探索創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)支撐。組織建成食安湖南綜合服務(wù)平臺(tái)，包括屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任3個(gè)子平臺(tái)，現(xiàn)在所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體已全部入庫(kù)，運(yùn)用平臺(tái)開展日常監(jiān)督檢查、包保督導(dǎo)和日管控周排查月調(diào)度的覆蓋率達(dá)到100%。省食安辦印發(fā)關(guān)于推進(jìn)食品安全非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作的通知，引導(dǎo)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)推行關(guān)鍵崗位可視化監(jiān)管，包保等級(jí)為A、B級(jí)的生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位基本接入省局指揮中心。依法依規(guī)組織清理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)異常的主體，組織全省各級(jí)開展兩輪包保數(shù)據(jù)清理工作，開發(fā)系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)審核功能，確保主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)如實(shí)標(biāo)注，包保數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新調(diào)整。組織開發(fā)“湘食安碼”，全面歸集各主體基本信息、從業(yè)人員和健康證信息、監(jiān)管信息、包保信息、日管控周排查月調(diào)度和自查信息、行政處罰信息、監(jiān)督抽檢信息、投訴舉報(bào)信息等，形成主體電子檔案，與企業(yè)信用信息系統(tǒng)、食安湖南平臺(tái)對(duì)接，線上、線下方便群眾掃碼查詢。

　　堅(jiān)持跟蹤問效，強(qiáng)化督查督辦。將“兩個(gè)責(zé)任”工作納入省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)和對(duì)市州政府食品安全工作評(píng)議考核的重要內(nèi)容。省食安辦聯(lián)合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組成5個(gè)督查組，由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上半年、下半年分別完成對(duì)14個(gè)市州、124 個(gè)縣市區(qū)的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”督查調(diào)研。建立“兩書一函”制度，省級(jí)層面對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位的及時(shí)交辦、督辦，共下發(fā)整改通知書、提醒敦促函45份，推動(dòng)整改相關(guān)問題5類共45個(gè)。依法查處主體責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)，全省立案查處相關(guān)案件241起，給予警告478起，罰款128起，公布典型案例53批140個(gè)。